Одним из наиболее важных проектов развития футбола в России является создание комплекса центров футбола, соответствующих структуре управления футболом в России. В завершённом варианте этот комплекс должен включать в себя Национальный центр футбола, межрегиональные и региональные центры футбола. Их задачи определены в концепции центров футбола в Российской Федерации, решение которых сводится к одной цели – получить надёжный источник квалифицированных кадров для российского футбола.
Создание 9 межрегиональных и 50 региональных центров футбола является самым значимым и важным проектом развития футбола в стране. И если в таких странах Европы, как Германия, такие центры созданы и их порядка 350, где земельные центры дополняются местными центрами и им необходимо только совершенствовать систему управления и заниматься внедрением единых современных методик обучения тренеров и футболистов, то в России создать подобные центры – достаточно сложная задача и в организационном, и в финансовом аспектах.
Когда разрабатывались цели, задачи и виды деятельности региональных центров, а также технические требования к ним и типовой проект, а в этом процессе принимали участие лучшие наши спортивные и футбольные методисты, известные российские тренеры и экономисты (например профессор М. Годик, тренер Г. Гаджиев и другие), мы понимали, что через создание системы региональных центров мы решаем комплексные задачи развития футбола по всей стране. С одной стороны, это развитие материально-технической базы детско-юношеского футбола, с другой — обучение тренеров, тренеров по физической подготовке, менеджеров, врачей и других специалистов в сфере футбола в регионах страны, где культивируется футбол. Крайне актуальным вопросом является подготовка тренерских кадров, учитывая, что 70% тренеров, работающих в детско-юношеском футболе, не имеют специального образования, и именно через создание подобных центров мы сможем комплексно и системно решить эту задачу. Ещё раз хочу остановиться на целях и задачах региональных и межрегиональных центрах футбола:
— учебно-тренировочный сборы сборных команд 9 межрегиональных и объединений и 50 региональных федераций футбола;
— этапные, текущие и оперативные обследования футболистов;
— реализация программы «Поиск юных талантливых футболистов»;
— обучение тренеров на категории С и D;
— обучение других специалистов округа, работающих в футболе;
— формирование информационного центра;
— работа комплексной научной группы;
— проведение методических конференций для тренеров и других специалистов;
— внедрение современных тренировочных программ подготовки в футбольные школы;
— анализ игровой деятельности сборных и клубных команд регионов;
— проведение межрегиональных и региональных соревнований.
Вот под эти задачи и был разработан типовой проект и технические требования как к межрегиональному, так и к региональному центрам футбола.
Да, проект масштабный и сопоставим по значимости с национальными проектами в стране. В связи с масштабностью проекта необходимо участие в его реализации многих государственных и общественных организаций федерального и регионального уровня. Необходима чёткая организация и координация работы всех заинтересованных в этом структур.
При реализации проекта необходимо проанализировать также опыт реализации проекта «Подарим детям стадион». С одной стороны, за последние три года сделан первый заметный шаг в развитии массового футбола, постелено свыше 100 полей с искусственным покрытием. Но кто знает, насколько эффективно и как долго будут функционировать десятки уложенных в различных регионах страны полей с искусственным покрытием? В чьей собственности находятся эти спортсооружения? Каков уровень квалификации тренеров, занимающихся с детьми на этих полях, и как осуществляется контроль за их работой? К сожалению, сегодня никто не может дать ответы на все эти вопросы. Расточительная практика удовлетворения заявок с мест без детальной проработки вопроса, без надлежащего контроля со стороны местных спорткомитетов и футбольных федераций должна уйти в прошлое.
Развитие профессионального футбола и растущий интерес к нему в России сделали экономически выгодной подготовку как футболистов высокого уровня, так и других футбольных специалистов — об этом говорят суммы контрактов.
Нет необходимости говорить о социальной и политической значимости проекта «Центры футбола». Но хотелось бы остановиться на технико-экономическом обосновании этого проекта.
В этом направлении за последнее время Фондом развития футбола проведена достаточно объёмная работа.
Целью ТЭО является не только обосновать будущие доходы проекта, но и описать, как это проект будет реализовываться. Какие ресурсы будут задействованы? На каких этапах? С какими трудностями придётся столкнуться? Что даст разработка ТЭО?
Оценка своих организационных возможностей.
Модель или наглядное видение проекта на всех этапах его реализации.
Определение участников проекта, степень их участия, роли и ответственности.
Обоснованный выбор регионов для строительства центров.
Учёт и контроль потоков — денежных, материальных и нематериальных.
Выявление слабых сторон проекта, которым стоит уделить дополнительное внимание.
Дополнительная выгода от выбора лучшей альтернативной концепции развития проекта, которая на начальном этапе не была замечена.
Прогноз результата экономического, социального, спортивного.
Расчёт и учёт влияния рисков по проекту.
Подготовка мероприятий, направленных на своевременное реагирование в случае возникновения нештатных ситуаций.
И, наконец, будет документ, позволяющий убедить участников проекта, особенно его инвесторов, в реализуемости и доходности проекта.
Разработка ТЭО потребует мобилизации практически всех участников проекта, что позволит на ранней стадии реализации проекта наладить их взаимодействие.
По оценкам специалистов, в сфере спортивного строительства один межрегиональный центр обойдётся в 20 млн долларов, а таких центров надо построить девять. Соответственно один региональный центр обойдётся приблизительно в 15 млн долларов. Получается, что на создание девяти межрегиональных центров и 50 региональных центров по всей стране необходимо порядка 930 млн долларов.
Вопрос – источники финансирования для такого масштабного проекта?